你坐的电梯安全吗?

　　近期，有关高层建筑电梯质量的问题，本报多次接到业主的投诉和咨询：小区电梯到底由谁进行安全维护?物业收费都用在何处?电梯的安全性由谁来监管?坐电梯出了事，应该如何索赔?近日，记者采访了市质监局、多家小区的物业管理处、电梯维保公司等，为读者逐一解答这些问题。

　　“维保费”蛋糕抢着吃

　　维保单位和物管“掰腕子”，电梯风险业主承担

　　根据珠海市政府出台的物业收费管理办法，高层建筑的物管费远远高于多层建筑的物管费，从而使管理处有足够的资金用于保证电梯的正常运行。但事实上，物业公司总是想方设法降低相关费用，与电梯维保公司就维保费“掰腕子”，由此引发的电梯安全风险却由业主承担。

　　维保费只占物管费的6%

　　在新香洲的同一个小区里，多层建筑的物管费是0.55元/平方米，高层建筑是1.38元/平方米，在这多交的0.83元/平方米管理费中，只有不到2成的收费以维保费的形式，用在电梯的管理上。

　　据该小区管理人员介绍，电梯楼比非电梯楼多出来的管理费开支，主要就是电梯维保费430元/月/梯。以其中一栋电梯楼为例，全楼共有住宅面积10000余平方米，电梯两部，每月比非电梯楼要多收物管费8300余元，每月两台电梯要开支维保费860元。即使考虑到电梯楼在清洁、灯管更换等服务内容上要稍多一点开支，从总账上看，电梯维保费(860元)仅占物管费总额(13800元)的6%左右。尽管如此，物业公司出于经营的考虑，一直在与维保公司就维保费的高低“掰腕子”。

　　大公司做维保赚吆喝

　　十年前，五洲花城开始使用日立电梯。十年过去了，五洲房产旗下各小区一直在购买日立电梯，并聘请日立公司进行维保。目前，五洲康城与日立公司的现行合同里，一台18站(即楼高18层，每层一站)的电梯月维保费为260元。

　　“维保一部电梯的成本一般在300元左右，260元的价格要亏本，但很多时候公司为了维护日立公司的品牌形象，着眼于电梯的后续销售，有时维保业务不挣钱也做。”

　　安达电梯有限公司是一家大型的维保公司，维保有约900台电梯。该公司总经理殷雨金说，虽然公司的主要收入来源是维保费，但维保业务并不挣钱。公司通过维保推动电梯的代理销售和安装作为主要利润来源。

　　管理处压价质量难保证

　　日立电梯(中国)有限公司珠海分公司维保负责人朱凯说，尽管日立公司不在维保业务上赚钱，但每年仍有3到4成的日立电梯被其他维保公司以更低的维保价格争走。珠海市特种设备协会曾制定过电梯维保行业公约价：以十层十站为标准，420元/台/月，楼层有增减再相应调整价格。“这个公约形同虚设，谁先执行这个价谁先死。”朱凯说。

　　有业内人士称，一些小公司靠压价拿业务，其维保质量难如人意，导致电梯安全风险增加。

　　2013年11月1日至2013年12月30日，市质监局开展了2013年度在用电梯监督抽查。其中对387台自动扶梯和52台自动人行道的抽查结果表明，电梯制造厂家的维保质量，明显要好于非制造厂家：不合格项目发现率一项，非制造厂家维保的电梯发现率为43.9%，而贴牌制造厂家和原品牌制造厂家的发现率分别为25.45%和22.50%。

　　为提高电梯维保质量，市质监局于去年开始着手促进电梯维保业务向制造厂家集中。今年年初，已有30多家小维保公司离开珠海，由电梯制造厂家或其授权企业维保的电梯比例，从38%提高到61.5%，电梯维保行业的总体表现有所提高。

　　电梯维保是专业活

　　业主和管理处对整个维保过程监督难

　　电梯的维修保养，可谓是电梯安全使用的“守护神”，电梯的维保是一项技术含量很高的工作，无论是业主还是物业管理处，都无法对电梯的维保过程进行监督，“因为不懂”。管理处只能通过事后抽查电梯的状况来初步确认维保质量。

　　维保是专业活良心活

　　何先生是新加坡花园四期的保安兼电梯管理员。每当维保公司工人前来对电梯进行维保时，他就帮他们开电梯锁，布置电梯维修现场，防止住户误用，给维保人员递递工具。事后，他会在维保单上签字，证明当天电梯维保过了。“我看不懂他们在做什么，也不知道是不是该做的都做了、做得好不好。”何先生说。

　　“电梯维保有一套相对固定的流程。”日立电梯(中国)有限公司珠海分公司维保负责人朱凯说，一般先是对电梯机械部分进行清扫、加油、检查安全部件是否牢固等，再对核心部件进行测试、调整。一套流程下来，一台电梯基本上要用一个小时。维保之外，公司还会安排人员抽查，确保维保质量。

　　“我们每月抽查10%。”安达电梯有限公司总经理殷雨金说，安达公司没有电梯制造厂家做依托，每一份维保业务都要从市场上争，因此必须更加注重维保质量。“这是一份良心活儿。”他说，做的过程只有维保人员自己知道好不好。只要电梯不出事、不倒查原因，乘客很难知道电梯维保做得是否到位。

　　物业公司不懂如何监督

　　物业管理单位是小区电梯的使用管理权者、第一责任人。一旦发生电梯事故，他们将首先承担起一切赔偿责任，但是谈到对电梯维保活动的监督时，“不懂”是他们共同的困惑。

　　今年年初，五洲康城14栋一业主投诉称，他所在单元的电梯2013年共出了4次故障，怀疑电梯维保质量不过关，想知道物业对电梯维保过程是否有监督。该小区管理处副主任陈俊的答复是：“没有监督维保过程。”陈俊说，小区内共有电梯47部，每部电梯每年都要进行半月保、季保、半年保、年保等20多次维保，每种维保的内容都不一样。管理处没有人手，也没有技术能力全程跟踪监督维保过程。对维保质量的确认，管理处是通过事后抽查电梯状况来确认的。

　　过程细节是监管空白

　　市质监局工作人员称，单以故障频率而论，一年4次并未突破市质监局对电梯维保质量的底线要求。《珠海市电梯从业单位质量信用管理办法》中规定，当一台电梯因维保原因不到位，导致一月中发生三次以上故障，质监局会扣维保单位考评10分，考评分满分为100，60分以下为不合格。

　　记者从市质监局获知，政府只监督维保公司的经营是否合法合规，其所维保的电梯是否安全运行，却无力对维保过程进行监督。政府部门每年对全市电梯开展4次抽查，确定电梯运行状况，并结合电梯以往故障、事故数量以及发生的原因、维保次数和维保内容是否按要求进行等，对维保单位的维保工作进行量化评分。

　　一部电梯要交4种费用

　　管理费、年检费、电梯电费和维修费

　　“每个月都交管理费，为什么电梯年检还要单独交费?”近日，有五洲康城小区业主投诉电梯收费名目太多，记者通过调查得知，各小区对电梯的收费有4种，每一种都有不同的收取方式和用途。

　　引发这位业主投诉的直接原因是，2013年底五洲康城管理处收取了他所在单元楼每户100多元的电梯年检费。五洲康城小区管理处副主任陈俊对此回应说：这笔钱是电梯年检单位广东省特种设备检测研究院珠海检测院，在对电梯进行年检后收取的。陈俊出示了该小区的物业管理合同，该合同第21条第9款约定：电梯年检费用由每单元业主分摊。

　　记者从珠海检测院获知，该项收费是广东省物价部门批准从2006年开始收取的，每部电梯因其停靠楼层数及检测项目不同而需交纳不同的年检费。

　　据陈俊介绍，管理处与电梯相关的收费共有4种：管理费、年检费、电梯电费和维修费。其中管理费是电梯费用来源的大头，每台电梯每月数百元的维保费用，就从管理费中提取。其余的年检费、电梯电费和维修费，都是按每月或每次实际产生的费用，经小区公示后，由电梯所在单元的住户均摊。

　　记者随后走访了新加坡花园、三好名苑等小区，发现各小区对电梯的收费项目及开支方式相同，收费方式略有不同。在三好名苑，电梯电费并非均摊，而是按住户楼层不同而略有不同，楼层越高，所承担电费越多;其年检费用不是由单元住户分摊，而是从管理费中直接提取。

　　坐电梯受伤谁负责?

　　物业管理处先赔偿

　　在推动提高电梯维保水平的同时，市质监局还在开展两项工作以维护电梯乘客的权益：一是电梯使用管理权者的确认工作，二是电梯责任保险的普及。

　　截至2013年12月27日，珠海全市在用电梯共有13037台，其中12989台明确了使用管理权者，确权率达99.6%。小区电梯的使用管理权者就是物业管理处。当乘客因电梯事故受损害，物业管理处将首先承担起赔偿责任。事后如查明电梯事故的具体原因和最终责任人，管理处再向最终责任人索赔。

　　为了保证电梯事故受害人能及时、足额地得到赔偿，市质监局推动了电梯安全责任险的普及。到2013年底，12176台电梯购买了责任保险，保险覆盖率达到93.3%，乘客若因电梯事故受伤，最高可获保险公司赔偿100万元人民币。